2024-UNAT-1424, Amal Ali El Khaled
Le TANU a noté qu'au vu des multiples demandes concurrentes de transfert latéral, l'agent n'avait pas été l'un des candidats recommandés et sélectionnés pour le poste parce que ses responsabilités étaient différentes des fonctions du poste demandé, et que l'Agence recherchait des candidats plus familiers avec ces fonctions.
Le TANU a estimé qu'en vertu des dispositions légales régissant les transferts latéraux, lues ensemble et non séparément, l'Agence avait été autorisée à fonder son évaluation sur l'aptitude des candidats à occuper le poste plutôt que sur l'ancienneté, les raisons impérieuses et l'évaluation des performances.
Le TANU a estimé que l'exercice du pouvoir discrétionnaire d'embaucher des personnes dont les tâches étaient similaires aux exigences du poste et qui étaient plus familières avec les tâches du poste n'était pas illégal, injuste ou déraisonnable. Le TANU a approuvé la conclusion du DT de l'UNRWA selon laquelle le fait de préférer des candidats ayant une expérience antérieure dans le rôle exact en l'espèce n'avait pas été déraisonnable au point de constituer un abus de pouvoir discrétionnaire.
Le TANU a estimé que l'Office avait respecté les exigences procédurales obligatoires.
Le TANU a estimé que l'affirmation de l'agent selon laquelle l'Agence aurait dû être au courant de son diagnostic médical parce que son médecin était également un membre du personnel était déplacée car contraire à la confidentialité des patients.
Le TANU a rejeté l'appel et confirmé le jugement du DT de l'UNRWA.
Un membre du personnel a contesté la décision de ne pas accéder à sa demande de transfert latéral au poste d'assistant financier à l'UNRWA.
Dans le jugement n° UNRWA/DT/2022/055, le DT de l'UNRWA a rejeté la demande comme étant sans fondement.
L'agent a fait appel.
Le principe général est que les postes sont pourvus par le biais d'une procédure de sélection concurrentielle.
Le rôle du Tribunal dans le contrôle juridictionnel d'une décision administrative se limite à l'examen de sa légalité, de sa rationalité, de sa conformité à la procédure et de sa proportionnalité, et non à un contrôle fondé sur le mérite.
Le Tribunal n'interviendra pas à la légère dans l'exercice du pouvoir discrétionnaire de l'administration sur des questions telles que le transfert de personnel.
L'ancienneté n'est pas le seul critère de sélection pour décider d'un transfert latéral au sein de l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA).
Les considérations de l'Administration peuvent inclure celles qui ne sont pas explicitement énumérées dans l'acte de nomination, à condition qu'elles soient rationnellement liées au pouvoir du Secrétaire général d'assurer les plus hautes qualités d'efficacité, de compétence et d'intégrité dans les nominations.